Como recibir ayudas del estado

Ejemplos de ayudas estatales

El 24 de diciembre, el Gobierno del Reino Unido y la Comisión de la UE acordaron el Acuerdo de Comercio y Cooperación (ACC) entre la UE y el Reino Unido. Los 27 Estados miembros de la UE lo han aprobado y el Parlamento del Reino Unido lo habrá aprobado antes de finales de 2020.
Entre otras cosas, el Reino Unido se ha comprometido, en virtud del TCA, a adoptar un nuevo sistema de control de las subvenciones (con un organismo/regulador independiente). En vista del poco tiempo disponible hasta el 1 de enero, prevemos que el Reino Unido mantendrá, de forma temporal, una forma modificada de la ley de ayudas estatales (sin el papel de la Comisión o el Tribunal de la UE). Afortunadamente, se ha elaborado previamente un proyecto de instrumento legislativo detallado que hace precisamente eso. Esta medida temporal será sustituida posteriormente por un nuevo sistema de control de las subvenciones en el Reino Unido.
Si está a punto de conceder una subvención/ayuda en enero, lo más seguro es seguir la ley de ayudas estatales (ya que es poco probable que sea ilegal aunque no se aplique la ley de ayudas estatales). Seguiremos de cerca los cambios y, en caso de duda, no dude en ponerse en contacto con un miembro de nuestro equipo.

Límites de las ayudas estatales covid-19

«Salvo que el presente Tratado disponga otra cosa, serán incompatibles con el mercado común, en la medida en que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros, las ayudas otorgadas por los Estados o mediante fondos estatales, bajo cualquier forma, que falseen o amenacen falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones»[3].
Esto establece las características de una «ayuda estatal» y establece que la concesión de una ayuda estatal será ilegal a menos que sea compatible con el mercado común, lo que se consigue mediante la aplicación de una exención por categorías o la notificación[4].
1. Salvo que los Tratados dispongan otra cosa, serán incompatibles con el mercado interior, en la medida en que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros, las ayudas otorgadas por los Estados o mediante fondos estatales, bajo cualquier forma, que falseen o amenacen falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones[1].
Hay excepciones específicas a las disposiciones del Tratado en lo que respecta a las ayudas estatales[9]. Las ayudas estatales pueden concederse a las partes involucradas en la caridad o «para promover la cultura y la conservación del patrimonio»[10] El Tratado también establece que las ayudas concedidas en respuesta a los desastres naturales serán legales. Se concedió una exención para que Alemania pudiera conceder ayudas siempre que éstas se utilizaran en relación con el fomento del desarrollo en las antiguas localidades de Alemania Oriental afectadas por la división de Alemania tras su pérdida en la Segunda Guerra Mundial[1].

Qué es el régimen de ayudas estatales

La ayuda estatal es cualquier ventaja concedida por las autoridades públicas a través de recursos estatales de forma selectiva a cualquier organización que pueda falsear la competencia y el comercio en la Unión Europea (UE).
La definición de ayuda estatal es muy amplia porque «una ventaja» puede adoptar muchas formas. Es cualquier cosa que una empresa (una organización dedicada a la actividad económica) no podría obtener en el mercado abierto.
En principio, las ayudas estatales no están permitidas en la UE. Sin embargo, algunas ayudas estatales son beneficiosas para la economía y apoyan el crecimiento y otros objetivos políticos. Las ayudas estatales pueden concederse para apoyar una gran variedad de actividades, como la investigación y el desarrollo, la protección del medio ambiente y las ayudas a las pequeñas y medianas empresas. Las normas sobre ayudas estatales permiten conceder una buena ayuda, necesaria para lograr el crecimiento y otros objetivos importantes.
Las normas pueden ser complejas y equivocarse puede suponer la recuperación de la ayuda estatal y la suspensión o retirada de los regímenes de ayuda. Esto puede tener graves consecuencias para los beneficiarios de las ayudas y el cumplimiento de los objetivos políticos.

Marco temporal de las ayudas estatales

Según las normas de la UE sobre ayudas estatales, los Estados miembros de la UE no pueden conceder apoyo financiero a las empresas de manera que se distorsione la competencia y el comercio interestatal dentro de la UE. No obstante, la Comisión puede aprobar las medidas que se consideren ayudas estatales si las considera compatibles con el mercado interior de la UE en virtud del artículo 107, apartados 2 y 3, del TFUE. Para más información sobre el régimen de ayudas estatales de la UE, consulte nuestra Guía rápida sobre ayudas estatales.
Hay una serie de medidas que no están sujetas a las normas de control de las ayudas estatales o están exentas y, por tanto, los Estados miembros pueden aplicarlas inmediatamente, sin necesidad de notificarlas previamente a la Comisión. Entre ellas se encuentran:
El régimen se consideró proporcionado, ya que sólo compensa la pérdida de ingresos directos (con exclusión de las pérdidas cubiertas por el seguro) y no permite obtener beneficios netos. Además, en el caso de los eventos aplazados, sólo se cubren los costes adicionales debidos a la cancelación, el aplazamiento o el cambio de las condiciones de la organización del evento. Las autoridades danesas también pueden solicitar un informe de un contable autorizado para garantizar la ausencia de sobrecompensación.